流會的深層次矛盾

一條令梁特也「中招」，而尊貴的立法會議員均不甚了了的版權（修訂）條例草案，應否通過，不言而喻。這條莫名其妙，令人費解的條例修訂，說穿了，就是為政治服務，將網絡世界和諧起來。

說實在的，到底有多少市民真的明白這條修訂條例草案的內容呢？可惜的是，特府的解說只在添煩添亂，騙得到自己，騙不到別人。問題是，市民尤其是創作人，不是要甚麼「唔會好易俾人拉」的砌詞，而是要維護不會「被犯法」的基本人權。

戲仿為「網絡廿三條」的條例草案明言，「為未獲授權的傳播訂明刑事制裁」（商經局二零一四年六月十一日提交立法會的參考資料）。也就是將「版權擁有人可循民事途徑控告侵犯其作品版權的人」（智識產權署網頁），變成不論版權擁有人取態為何，政府均可以主動向「侵犯作品版權的人」刑事檢控。

七十、八十年代，粵語歌風行一時，流行曲街知巷聞。因為電台、商場、餐廳，以至街頭巷尾，不斷地播。宣傳效益遠高於版權收益。後來保障了版權收益，卻沒有了廣告效益，廣東歌盛況不再。

假如修例獲得通過，「口水歌」便要絕跡，但同時鼓勵荒腔走板，鼓勵不認真的工作、人生、處事、對人，甚至嬉戲的態度（當然，嬉戲也要認真！）。這麼一來，「認真」便真的輸了。假如修例通過，即便是評論文章，也可能隨時「被犯法」。整個網絡世界將會一片死寂。

現實狀況千差萬別，個別例子無窮無盡。假如提出一個或半個例子以圖說明「唔會好易俾人拉」，恐怕只會愈描愈黑。事實是，特府始終說不出一個原則，一個所以然來。更重要的是，將民事責任刑事化，先例一開，後患無窮。

立法會十二月九日恢復辯論《2014年版權（修訂）條例草案》，但教人意外的是，辯論竟以流會收場。條例草案的通過，應是時間問題，而不是能與不能的問題。但在建制陣營佔三分之二的立法會，在這次特府高度重視，高調護航之下出現流會，卻又是耐人尋常的。

政務司司長林鄭月娥當晚出席聯合醫院籌款晚宴致辭時，「爆肚」提到流會，表示不會怪責議員，因為立法會流會及拉布已成常態。但究其實，已成常態的，不是流會，而是建制派與梁特的距離。值得留意的是，林鄭月娥這幾句話，在新聞處發出的新聞稿中「被消失」掉。

且不說「習握手」是否在熱身，獲張德江鼓勵的民建聯李慧琼，以及早前辭去華人置業行政總裁的劉鳴煒，其動向均值得留意。加上北京尚未明示或暗示讓梁特連任，建制派諸公都是識時務者，暫時靠邊站，自然不過。

流會表面上由泛民一手炮製，但當日不在席的建制議員，人數比泛民還要多。假如我們相信「等埋發叔」不是「甩轆」，這次流會，更有理由相信絕非意外。

延後辯論，也就是延後表決。在群情洶湧之下，面對明年立法會選舉，各黨派有各自的盤算，實不足為奇。有趣的是，田北俊聲言否決修訂，但自由黨卻不跟隨。這或可反映建制陣營的矛盾心態。問題是，現在是以時間換取空間，還是建制派真的不想盲撐梁特。

曾偉強

二○一五年十二月十日

張良露天機 高鐵真騙局

「賠了夫人又折兵」，語出《三國演義‧第五五回》。當時周瑜施計，假裝要將孫權的親妹嫁給劉備，圖取荊州。結果不但取不回荊州，反而孫家小姐真的成了劉夫人，而且還折損不少兵將。後用以比喻有人以「騙」的手段想佔便宜卻不成，反受到雙重損失，有「欺心的現報」之意。

《儒林外史‧第五一回》「少婦騙人折風月，壯士高興試官刑」中，便有一則「賠了夫人又折兵」的故事。話說少婦以美色行騙，偷去絲客人二百兩銀子，鳳四老爹路見不平，施計將少婦拿下，並以她的衣履，向她的丈夫討回被偷去的銀子。接下來的第五二回，也很有意思，題為「拔山扛鼎之義士，再顯神通；深謀詭計之奸徒，急償夙債」。

如今特府以「折風月」為由，要脅立法會通過追加撥款，完成「廢鐵」工程，以「急償夙債」。問題是，假如你是港鐵小股東，你會現在沽貨離場，還是留下來，扮演「拔山扛鼎之義士」，在股東大會否決這份「終極騙案」，向這個不公不義，不仁不智的特府說「不」？

運輸及房屋局局長張炳良，十一月三十日在廣深港高鐵香港段工程記者會上宣布，以八百四十四億二千萬元為高鐵香港段封頂，特府因此需要向立法會申請約一百九十四億元的追加撥款。但與此同時，港鐵「提出」派發特別股息，令特府可收到約一百九十五億元。

如此高超的財技，絕非顢頇官員想得出來。至於港鐵可能以發債融資，以派發特別股息。不禁問，港鐵的債務，最終還不是由特府承擔？換句話說，港鐵是立於不敗之地的。值得注意的是，事後為特別息解畫的是候任港鐵主席馬時亨。

「息誘」小股東，「勒索」立法會。港鐵與特府已是高鐵命運共同體。雖說港鐵要為封頂包底，但特府是港鐵大股東，也就是說，最終為高鐵包底的，始終是香港的納稅人。

張炳良當日在記者會表示：「若然讓它停工甚或『爛尾』，則會賠了夫人又折兵。」理由是如果高鐵被迫停工，承建商便可向政府索償，與工程有關的各種合約亦會中止，政府也需要賠償；而在正式取消項目前，亦必須保存工地。凡此種種，均涉及數以十億計的費用。問題是，高鐵「爛尾」又如何？現在「止蝕」，遠勝換來一個無休止的夢魘。

學者出身的張炳良，雖然不是文學家，但也不可能不理解「賠了夫人又折兵」的含義。況且開場發言都是預先寫好的文稿，不可能衝口而出，說溜了嘴。由此觀之，「賠了夫人又折兵」一語，絕對是有心為之。也就是說，張炳良將「高鐵騙局」這一公開的秘密公開了。

翻看運房局二零零九年十一月提交立法會交通事務委員會的文件，高鐵香港段營運五十年的經濟效益約八百七十億，而約八成五的乘客只會往來香港至廣州沿線地方。雖說八百四十四億封頂，但營運五十年也可能未能回本。這樣的工程，還值得強行完成嗎？

立法會鐵路事宜小組委員會主席田北辰今年六月二十八日，在無綫電視節目《講清講楚》中表示，港鐵在二零零八至二零一零年曾內部估算，高鐵造價或達八百億元，二零一七年通車。但曾蔭權政府要求造價六百五十億元，二零一五年通車。

如今所謂的封頂價，略高於港鐵當年的估算，又一次說明了業餘政客，腐敗官僚，始終「扭」不過專業的鐵路建造兼營運者。

梁特十二月一日出席行政會議前向傳媒表示，「這份五年前簽的委託協議裏面，工程造價對特區政府來說是沒有『封頂』這個條款的，而昨日宣布的新協議是『封頂』的……因此這個協議是值得大家支持的。」

說到底，高鐵香港段本來就是個騙局，強行建造為的只是完成中央的戰略布局，體現主權。若基於用者自付原則，為何不是由中央撥款興建呢？不過，香港人打從第一天開始，便不認同興建這條鐵路，又怎會因為所謂的「封頂」而突然支持起來呢？

弔詭的是，張炳良十二月一日出席電台節目後，被傳媒問到「一地兩檢」時表示：「在『一地兩檢』相關法律問題方面，我不是最佳（人選）來說這件事。……總之，正如袁（國強）司長所說，任何最後得出來的安排，都是要以符合《基本法》為依歸。」

若然真的嚴格如實按照《基本法》辦事，則不可能在香港境內實行「一地兩檢」。而沒有了「一地兩檢」，高鐵便與廢鐵無異。事實上，顧名思義，廣深港高鐵就是貫通廣深港三地，現在的直通車也不過約兩小時車程，又何需高鐵，更遑論沒有「一地兩檢」的「廢鐵」。

曾偉強

二○一五年十二月二日