到底是敢言，還是妄語？台北市長柯文哲繼「破銅爛鐵」論之後，又發表「殖民論」，但不知是否因「破銅爛鐵」論得失了英國，所以再以「殖民論」來向英國吹捧一下，修補關係。
美國《外交政策》（Foreign Policy）一月二十九日發表題為「Taipei’s Fiery New Mayor Knows Whose
Culture Is Best」的柯文哲專訪。柯文哲表示，「在台灣、新加坡、香港和大陸四個華語地區中，受殖民統治愈久的地區，其文化水平便愈先進。令人難堪的是，新加坡優於香港，香港優於台灣，而台灣則優於大陸。」（For the [world’s] four
Chinese-speaking regions — Taiwan, Singapore, Hong Kong, and Mainland China —
the longer the colonization, the more advanced a place is. It’s rather
embarrassing. Singapore is better than Hong Kong; Hong Kong is better than
Taiwan; Taiwan is better than the mainland. I’m speaking in terms of culture.）
柯文哲這番話雖然值得商榷，但卻有其市場。特別是今天的香港，更有一矢中的之感。《香港的殖民地幽靈》一書的作者劉紹麟，在《亞洲週刊》二○一三年六月二日刊登的專訪中指出，「所謂的殖民地幽靈主要是兩樣東西，一是殖民時代遺留下來的行政主導管治方式；二是香港人的身份認同問題。」
文章指出，香港有很多問題，在殖民年代沒有處理，一直延續到現在，其中最嚴重的是政府認受性問題。殖民地年代不需要處理認受性問題，因為「英國是用武力奪得香港的。回歸後這個問題就突顯了，自己人管自己人時，人們就會問一個問題：憑甚麼你有資格管我？這需要政府體制大改組，但到現在這個問題也沒有認真討論過。」
這裏先說一些歷史背景，新加坡一八二四年正式成為英國殖民地，直至一九五九年，新加坡成立自治政府，由李光耀出任首任總理，結束一百三十五年的殖民時期。不過，新加坡稱不上是華語地區。基於和馬來西亞的歷史淵源，《新加坡憲法》明定馬來文是「新加坡的國語」。雖然，自獨立以後，政府機構一直採用英語作為主要通行語和教學語，並將之定位成「第一語言」。
香港是在一八四二年，滿清政府在鴉片戰爭戰敗後，分階段割讓和租借予英國，成為英國殖民地的。直至一九九七年，大陸收回主權為止。期間共一百五十五年。因此，香港的殖民時期，比新加坡還要長。而在港英時代，英語長期是香港唯一法定語言，直至一九七一年，中文才成為法定語言。
台灣的殖民時期，分為荷蘭時期和日治時期。荷蘭統治時期為一六二四年至一六六二年，共三十八年。而日治時期是一八九五年至一九四五年，共五十年。即台灣合共經歷了八十八年的殖民時期。
至於大陸，雖然曾經出現過租界這種類似殖民地的時期，但中國領土內出現真正的殖民地，則只有澳門和香港。葡萄牙於一八八七年迫使滿清政府簽訂《中葡和好通商條約》，正式割讓澳門為葡國殖民地。直至一九九九年十二月二十日，由大陸收回澳門主權。期間共一百一十二年。如果柯文哲所指的大陸殖民時期是指澳門的話，則大陸的殖民時期比台灣還要久。
柯文哲刻意避談澳門，也許就是要凸出英國因素。雖然，他將香港和新加坡的殖民時期弄錯了，但這不重要，重要的是英國留下的文化，使香港和新加坡優於台灣和大陸。
當下香港面對的，也正正是政府認受性和身分認同的問題。中央政府企圖以一人一票「普選」來賦予行政長官認受性。但問題是，在人大常委「八三一」框架下的「普選」本身便缺乏認受性。
殖民時期政治權力可以集中在由倫敦委任的港督身上，因為港督就是英皇的代表，擁有絕對權威。而政府機關只負責執行任務，毋須亦不會從政治的高度思考社會發展的方向。回歸後，香港沿用殖民時期，行政主導的管治方式，政治權力集中在特首及政務官身上。也就是說，昨天還是「打工仔」，今天突然變成老闆。在這個狀況底下，這家公司如何運作？因為工人畢竟就是工人。與此同時，市民有了當家作主的心態，社會不滿之聲亦隨之擴大，加上議會影響力上升，在在增加港府施政的難度。
至於身分認同，這個真的叫人難堪。香港大學民意研究計劃自二○○八年起，每六個月進行一次香港人身分認同感調查，去年十二月的調查結果顯示，以「身分認同指數」（指數愈高，正面感覺愈強）來計算，香港市民對「香港人」的感覺最強，有79.5分，其次是「亞洲人」（69.8分）、「中華民族一分子」（65.9分）、「世界公民」（63.7分）、「中國人」（62分）和「中華人民共和國國民」（54.4分）。
值得注意的是，「中華人民共和國國民」、「中國人」和「中華民族一分子」三項身分認同指數得分，都是二○○八年以來最低的。其中「中華人民共和國國民」的身分認同指數較「香港人」的身分認同指數相差25分，也是前所未有的。
高舉英國旗，也許可視為對英國殖民統治的懷念。但高舉港英龍獅旗，則會被視為具有港獨的意味。香港已不是借來的地方，而是自己的地方。回歸十七年來，中央一直未有處理，甚至未有正視香港政府的認受性問題，亦從未正視港人的身分認同問題。事實是，香港人持有的是特區護照，本身就不擁有中華人民共和國國籍。這叫香港人如何愛國呢？
曾偉強
二○一五年二月二日
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