情緒上的抵觸

將一切「上層建築」的問題，歸因於「經濟基礎」的問題，就是共產黨的本色。因此，中共認為，香港必須堅定不移發展經濟，而且是要在大陸的計劃經濟指導下發展，從而消除「政治上的干預」。至於甚麼情緒不情緒，完全不在考慮之列，因為香港「必須認真貫徹黨中央戰略決策和部署」（「十三五」規劃指導思想）。

大陸三月十七日正式公布「十三五」規劃綱要，並且設有題為「支持香港澳門長期繁榮穩定發展」的專章，強調「全面準確貫徹『一國兩制』、『港人治港』、『澳人治澳』、高度自治的方針，……提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能，支持港澳發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧。」

雖然，有人為專章雀躍萬分，但五年規劃內設港澳專章，其實並非新事物。剛過去的「十二五」規劃，也設有題為「保持香港澳門長期繁榮穩定」的專章。當時是這樣說的：「堅定不移貫徹『一國兩制』、『港人治港』、『澳人治澳』、高度自治的方針，……支持香港、澳門充分發揮優勢，在國家整體發展中繼續發揮重要作用。」

兩個專章的用詞，有了微妙的變化。例如「十三五」用了「全面準確貫徹」、「長期繁榮穩定發展」、「地位和功能」等，也加進了「推進民主、促進和諧」的口號。而「十二五」專章中提及的「全力支持特別行政區行政長官和政府依法施政」一句，在「十三五」專章中消失了。不知這些改變，又說明甚麼呢？

梁特三月二十一日出席明報「香港新機會 ── 十三五規劃的挑戰」高峰論壇開幕禮致辭時表示，香港是國家的一部分，與內地的社會關係愈來愈密切，因此，香港人更加應該重視國家的「十三五」規劃。但同時指出，在「落實『十三五』規劃下各個關於香港的政策措施……的過程當中，香港內部可能出現一些情緒上的抵觸及政治上的干預。」

「情緒上的抵觸」一語，實在可圈可點。雖然梁特沒有解釋所指為何，但觀乎過去三年多，社會不斷撕裂，民情持續高漲，港陸矛盾激化，本土意識抬頭，任誰也會有點「情緒」，自不待言。而更為重要的是，梁特此言，並非旨在安撫民情，穩定人心，而是預告未來的發展，極可能朝港人不情不願的方向走，而且是被大陸牽着鼻子走。因為港澳在國家經濟發展和對外開放中，已被給定了「地位和功能」。

梁特三月二十二日上午出席行政會議前，被傳媒問到何謂「政治上的干預」時表示，「過去有很多的，一些計劃，無論是一些工程也好，或者是一些經濟發展方面的問題也好，在香港是遇到一些泛政治化的阻力。」由此觀之，梁特口中的政治干預所指為何，不言而喻。

配合國家發展，本來無可厚非，但問題是，在「一國兩制」下，香港和大陸，兩種制度，兩個市場，兩個獨立經濟體，不應該出現誰規劃誰的情況。如果真的要「實事求是，務實地看待香港和國家、香港和內地之間的關係。」便不應亦絕不能以「一國」壓倒「兩制」。現實是，香港面對的「政治干預」，並非來自內部。

以「五年計劃」的形式發展經濟，並非大陸所獨有。上世紀三十年代，蘇聯建立了第一個社會主義國家，史達林提出一九二八至一九三二年國民經濟計劃，標誌着「五年計劃」的誕生。中共國從上世紀五十年代開始，跟從「老大哥」推行第一個「五年計劃」。二○○六年「十一五」起改稱「五年規劃」，但卻無改社會主義計劃經濟的本質。

假如中共真的要全面準確貫徹「一國兩制」方針，便壓根兒不應將香港納入「五年規劃」。因為香港奉行資本主義市場經濟，不是大陸的社會主義計劃經濟。將香港納入「五年規劃」，又是否違背了「一國兩制」的方針大略？香港人，你懂的！

曾偉強

二○一六年三月二十三日