擱置者，即是把事情無限期地閒置一旁。巴金《家》十一便有：「於是他翻出那本擱置了許久的日記本，信筆在上面寫了一些字。」之語。若然「港人港地」有如那本日記本，日後有需要才拿出來的話，那不是擱置是甚麼？
《星島日報》二○一四年四月一日頭版頭條以〈「港人港地」政策悄悄擱置〉為題，報道梁特上任之初，高姿態推出的「港人港地」政策，自推出首批兩幅啟德「港人港地」後，政府內部已決定擱置該項政策。發展局回覆立法會議員提問時，亦明言並無逼切需要在其他可供出售用地實施「港人港地」措施。
梁特當天出席行政會議前，主動回應「港人港地」的報道時，又再一次展示語言「偽」術，並且再度以「不存在」處理問題。也許，第四屆特區政府的存在就是為了「不存在」。也許，數年後，我們認識的香港也會「不存在」。
話說回來，梁特用字也真的精雕細琢，也予人無限想像空間。他說：「我們仍然是以香港本地居民的住屋需要為優先。有關『港人港地』的政策，我們推出時說這是一個先導計劃，而且是在樓市過熱時才會用。自從我們推出大家俗稱『雙辣招』措施後，樓市已經不存在一個過熱的情況，但我們下（落）去會繼續密切留意樓市的發展……現在海外買家的需求已經跌至一個非常非常低的一個數量。」
但被問到擱置「港人港地」時，他卻不置可否，只說「這個政策在市場是被接受的，因此這政策是可行的，知道這政策的可行性之後，日後有需要的話，我們可以在短時間內啟動，如果有需要的話。
」如果「港人港地」是為了協助港人置業的話，則應持續推行，因為這個需要無時無刻不存在。
問題是，如果「港人港地」是一項政策，則理應經過深思熟慮後才推出，施行後經過驗證後才檢討，詳細檢討後才決定是否修訂或撤銷。如今因為考慮到其他措施的成效而擱置，既於理不合，亦予人對第四屆特區政府的施政毫無章法的感覺。政府政策必須是貫徹的、透明的，不是因時制宜的行政措施。除非梁特將行政措施解讀為政策。而政府發出的信號應是明確的、清晰的，不是讓市場和受眾自行解讀的。
相對而言，「雙辣招」則實在得多，以增加交易成本來降低外地買家的需求。所謂「雙辣招」，是指財政司司長曾俊華二○一二年十月二十六日宣布的兩項管理需求措施，包括提高額外印花稅的稅率和適用期，和全新的買家印花稅。其中買家印花稅針對非香港永久居民，包括外地人士、所有本地和外地註冊的公司購買本港住宅，需額外繳付百分之十五的買家印花稅。
根據稅務局的數字，買家沒有香港身分證的交易個案佔所有住宅單位成交量的比例，由二○○八年的百分之三點一，增至二○一○年的百分之四點五和二○一一年的百分之六點五。這些外地買家佔一手住宅市場成交量的比例，更由二○○八年的百分之五點七，急增至二○一○年的百分之十三點七和二○一一年的百分之十九點五。
梁特聲稱「雙辣招」令樓市不再存在一個過熱的情況，指的是甚麼？發展局局長陳茂波四月二日在立法會財委會特別會議上說，「雙辣招」推出後，非港人購入本地物業的比例，已降至二○一三年的百分之二。這數字比二○○八年還要低。但問題是，外地人不來港買樓，不等如本地人能夠負擔現時的樓價。事實是，本地樓市成交持續下降，二○一三年三月住宅樓宇買賣合約共三千一百多份，按年減少逾三成。
值得一問的是，既然樓市已不再存在過熱的情況，那麼「雙辣招」也可以功成身退了罷！但可不要忘記，「雙辣招」屬於財政司管轄範圍，而「港人港地」則由發展局負責。減不減辣，可不是梁特一人說了算。
曾偉強
二○一四年四月二日
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