水喉匠的錯

一九八六年十月十三日，時任上海市市長的江澤民，在全市消防工作會議上發表題為〈責任重於泰山〉的講話。概括而言，就是三句話：「隱患險於明火，防範勝於救災，責任重於泰山」。江澤民指出，責任重於泰山，「首先是各級領導幹部的責任很重大，關鍵的問題是領導。」

假如特府和特府極高層真的「非常重視」市民食水的水質，便不是在啟晴邨食水被揭含鉛超標一個星期後才說「重視」，而是肯定食水安全之後，才讓市民入住。問題明顯是各級官僚未有盡責。

民主黨七月五日公布西九龍多幢公屋和私人大廈食水樣本化驗結果，指出啟晴邨四個樣本含鉛量超出世界衞生組織的標準；並指出可能與水管接駁配件、焊接物等含鉛有關。

不過，房屋署七月五日隨即發出新聞稿，表示「所有樣本的含鉛量均合乎世界衞生組織的標準」。這明顯是出於官僚，不假思索，亦不理後果的反射式否認。不僅「嗅不出𤓓味」，亦暴露出衙門完全置市民健康於不顧的習性。翌日，特府繼續機械地以發言人名義發稿，重申「所有食水樣本均符合世界衞生組織的標準。」

七月九日的新聞稿雖然仍堅持食水樣本含鉛量符合世衞標準，但同時公布「兩個水喉駁位發現有使用含鉛的燒焊物」。到了七月十日，運輸及房屋局常任秘書長應耀康證實四個水樣本含鉛量超標，聲稱水務署已處分承辦商，又指承辦商違反合約，責成承辦商提出方案糾正含鉛部件。

至於如何處分，如何糾正，應耀康沒有說。令人莫名其妙亦氣憤難平的是，七月十日的新聞稿指出，「發現有水喉接駁位焊接物料含鉛的兩個住宅單位，檢驗結果顯示食水樣本的含鉛量均符合世衞標準。」而「在啟晴邨有含鉛燒焊物的問題未解決前，居民應採取預防措施。」

第一，這次是食水安全的問題，不是焊接物含鉛的合約問題。第二，食水安全出現問題，絕對不是居民的責任，甚麼採取預防措施，完全一派胡言，徒添民憤。特府一再混淆視聽，搪塞責任，罔顧市民健康，在在說明特府到底有多重視民生。

到了七月十一日，特府卻突然「高度重視」起來。政務司司長林鄭月娥上午召開跨部門會議，跟進啟晴邨食水含鉛事件。運輸及房屋局局長張炳良和發展局局長陳茂波，均異口同聲表示重視今次事件。不過，矛頭卻指向水喉匠，彷彿一切都是水喉匠的錯。

陳茂波表示，「根據《水務設施條例》的規定，水管工程要由持牌的水喉匠負責施工，並且不可以用含鉛的材料。對於今次啟晴邨出現的水質問題，我已責成水務署徹查並且嚴肅跟進，倘若確定有違規的情況，會採取檢控行動。」言下之意是，這完全是水喉匠違規，使用含鉛材料。換句話說，就是「錯不在我」。問題是，誰監管不力，誰縱容違規？

七月十二日，梁特首次談到啟晴邨事件。他前往北京前向傳媒說：「我和特區政府非常重視這件事，因為食水的水質和市民的健康是有直接關係。……我們現在工作的方向，當然一方面就是向受影響的居民提供臨時的食水供應，但更加重要的還是正本清源，了解這件事，或者引起這個食水水質問題的源頭、受影響的範圍，而盡快提出一個長遠的、可靠的解決辦法。」

梁特在七月五日至七月十一日期間，多次出席公開活動，面對傳媒，但對啟晴邨事件卻隻字未提。直至七月十二日，在足足一個星期之後，才突然表示非常重視。這個「非常重視」到底有多重視，看官心中有數。

而所謂「正本清源」，亦不過是食水水質問題的源頭！由此觀之，特府和特府極高層，並沒有認清問題的本質，亦從來不是站在市民這一邊。

這次事件暴露的不是單一的食水問題，而是政府的整體運作的問題，是特府極高層以及「各級領導幹部」的問題。至於正本清源，「關鍵的問題是領導」！

曾偉強

二○一五年七月十二日