話說《人民日報》海外版二○一四年三月三日刊登一篇題為〈擁擠，讓香港人有點糾結〉的署名文章，文章撮自《香港商報》二月二十五日的一篇署名評論〈港人糾結於擁擠的折騰〉。文章指本港每日有洶湧內地客流，導致購物排長龍等問題，「任誰也受不了這樣擁擠的折騰」；又指香港旅遊業「開放過度」，建議香港借鏡台灣自由行設每日配額。
不過，商務及經濟發展局長蘇錦樑當天回應傳媒詢問時仍表示，現階段不會設立配額，香港不會「關門不做生意」或限制旅客人數，但會在不過分影響港人生活情況下增加容量。不知局長是落後於形勢，還是「回應口徑」未及修訂。《人民日報》發表的文章豈可如此輕而視之？那是反映着中央的風向。
該篇署名「西蒙周」的文章指出，港人的糾結在於「離開內地，香港人活不了，也活不好」，但對於內地客湧港導致餐廳漲價兩三倍、購物需排長龍，對生活造成不便而有怨言。文章認為若沒有方法解決，「糾結」會壯大，或有一天會對內地客發泄，建議彷效台灣，設立「每日配額制」，限制旅客數目。
文章指出，港人對自由行的不滿容易理解，「自由行的確帶旺了香港市道，但也的確改變了香港人過去慣常的生活。港人對此有怨言，其實很好理解，誰都希望門庭若市，客如雲來，可年年月月日日如此，任誰的神經也受不了這樣『擁擠的折騰』」。
二○○三年年底，為了拯救處於谷底的香港經濟，北京開放內地居民赴港澳個人遊。旅發局的數據顯示，二○一三年香港錄得近五千四百萬人次旅客，其中內地旅客超過四千萬人次。十年間，自由行旅客增長十倍以上，每年人次以雙位數上升，但香港缺乏配套與分流旅客措施，固然迫爆旅遊黃金地段，非傳統旅遊區和鐵路沿線商場，均擠滿普通話來客。
香港人感覺被內地來客擠了出去，熟悉的商場街道變得陌生，彷彿全港只為了滿足內地來客的需要，忘記了尚有七百萬人在這裏生活。部分本地人開始感到憤怒，本土意識抬頭，漸漸演變成排斥內地人的本土運動。
有意思的是，行政長官梁振英二○一四年三月四日上午前往北京列席第十二屆全國人大第二次會議前，在香港國際機場向傳媒說：「十分關注在發展旅遊或者其他產業的同時，我們亦要考慮香港巿民使用香港社會設施或者服務的需要。所以下（落）去我們會繼續注視在發展旅遊業和其他產業的時候，會不會對香港巿民造成一些負面影響……我們一定會做好各個方面的調適工作，無論在設施的供應方面，我們的容量方面要擴大；又或者在需求方面、旅客人數方面，我們都會繼續做工作。」
言下之意，是準備推出與自由行相關的需求管理措施。一向以「自由行之父」自居，以自由行為傲的梁特，縱是百般無奈，亦不能與中央為忤，畢竟中央要照顧十三億同胞的榮辱，豈能讓內地人在香港受到不禮貌甚至暴力對待？
值得一提的是，旅發局主席林建岳以全國政協委員身分在北京出席政協開幕禮時，雖然重申自由行為香港經濟帶來很大幫助，但對於是否可增加「一簽一行」限制，則表示「現時不太敢答這個問題」。一反之前來者不拒的強硬態度，亦沒有正面回應會否與公安局及旅遊局等檢討為自由行設上限。
曾偉強
二○一四年三月四日
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